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大庆、东营、克拉玛依,谁最可能成为中国版迪拜?

| 招商动态 |2016-09-18

最近两年,在中国的几座知名石油城发生了一个很有意思的现象,大家都纷纷搞起了旅游业。克拉玛依、大庆、盘锦、东营等等石油城,全都开始“不务正业”,大兴娱乐旅游。

这两年油价很低,石油城寻求其他方式求生很正常,但为什么都不约而同选择发展旅游业呢?这就不得不从一座成功转型的超级石油城开始说起了,这座石油城就是阿联酋的迪拜。中国石油城纷纷投身旅游业,正是在借鉴迪拜的转型方式,大家都在争先成为下一个迪拜。

靠旅游业成功转型的石油城

迪拜,在20世纪60年代发现了石油,经济因此开始出现大爆发。迪拜发现石油的时间比中国的克拉玛依油田还要晚,但是在2000年之前就脱离了经济对石油的大力依赖,用了不到十年的时间就实现了资源城市的转型。

迪拜的转型对解决中国的石油城所面临的困局,有多少可以借鉴的呢?面对石油的诱惑,迪拜是如何脱离资源诅咒、迅速实现成功转型的呢?

在20世纪80年代,国际油价遭遇了一次大跌,经历了这一次劫难,迪拜开始着手计划经济转型、脱离石油。在转型初期,迪拜选择了大力发展旅游业作为转型的起点。

迪拜转型成功的秘密

为什么迪拜会选择旅游业作为起点呢?因为旅游业实际上是一种“眼球经济”,能够吸引外界的目光,吸引全世界人的关注。能够吸引世界的关注,对于吸引外界的投资,能够起到高效的推动作用。

吸够了世界的“眼球”,迪拜就开始大力发展商贸、金融、服务等产业。各种博览会、展会频繁举行,越来越多的金融企业入驻迪拜,越来越多的航线从迪拜的上空划过。迪拜已经不单是一个石油城了,而是一个越来越繁华的国际大都市。

当然,这一系列发展能够顺利进行也是因为迪拜有一个天然的优势——地域优势。迪拜地处欧洲、亚洲、非洲之间,人来人往十分便捷,所以十分利于商贸、金融等产业的发展。迪拜选择这样的发展模式,其实是建立在自己的优势基础之上的。

迪拜

除了用旅游吸眼球、利用地域优势发展商贸、金融等产业,迪拜转型的成功和执政者的政策还有很大关系。迪拜为了吸引外界投资,建立了非常宽松的投资环境,给外来投资者各种优惠待遇。

而且迪拜在城市基础建设方面也十分完善,这为各种产业的发展提供了极好的基础条件,俯视迪拜壮观的城市面貌,就能想象到在这座城市工作有多么舒适。

归结起来,迪拜成功转型的秘诀为:用旅游吸眼球,利用地域优势发展相关产业,宽松环境吸引投资,搞好城市基础建设。

谁会成为中国迪拜?

中国的几座石油城的转型,正是在参考迪拜的模式。所以一堆石油城都在大兴旅游业,正是在迈出第一步——吸引外界眼球。按照这种模式发展下去,中国的石油城们,有机会成为下一个迪拜吗?

这里我们以克拉玛依、大庆、盘锦、东营几座典型城市为例,从旅游、地域、环境、城市几个方面来看看。

一、吸睛实力对比

吸眼球,靠的是旅游产业,那么这几座城市的旅游资源如何呢?

克拉玛依:魔鬼城,城市旅游,石油之旅

大庆:红色旅游、湿地旅游、城市旅游、石油之旅

盘锦:红草滩湿地旅游、饮食文化(大米、螃蟹)

东营:黄河湿地、石油之旅

可以看出来,中国的石油城搞旅游,一方面是依托自然环境,另一方面是依托石油文化。迪拜的自然旅游资源其实并不丰富,大多都是人造的旅游项目,但是有特色,比如7星级酒店,室内滑雪场等。中国的石油城需要吸睛,就需要把旅游产业打造得更独特。

二、地理优势比较

克拉玛依:以其为中心,辐射中亚、俄罗斯、中国内陆,可能形成中亚航空枢纽

大庆:辐射俄罗斯、蒙古、中国内陆

盘锦、东营:东北部沿海城市

中国这几座石油城比起迪拜来,地域优势都不是很大。克拉玛依和大庆虽然地处边境,但周围都没有比较强大的经济体,盘锦、东营这类东部沿海城市优势相对还更多一些。中国的“一路带一路”如果发展得好,兴许会为克拉玛依和大庆增加一些优势。

克拉玛依明确提出了要将“金融、信息、旅游”作为新兴产业发展的重点,这一模式和迪拜的模式可谓如出一辙。而盘锦则将“港口”发展列为了未来城市发展的重心,从“油城”转变成“港城”,这也是在利用地域优势。

三、投资环境

克拉玛依:据克拉玛依经信委称,今年上半年招商引资到位资金下降,对外优惠政策竞争力还比较弱,急需加强。

大庆:目前整个东北地区经济都存在问题,投资的吸引力比较弱。

盘锦:今年上半年对台的招商引资取得了一些效果。

东营:因为地理优势,东营市的招商引资活动相对比较活跃。

想拥有像迪拜一样宽松的引资环境,对中国的石油城来说恐怕比较困难。大部分石油城,投资吸引力更多的是体现在地域优势上,政策上并没有特别突出的优势。

四、城市建设

城市建设方面,克拉玛依提出了“数字城市”这一概念,有明确的完善城市基础建设的意识,其目的也意在为吸引投资创造良好城市环境。但中国的石油城,大部分在城市建设方面还很欠缺,任重而道远。

从这四个方面来比较,中国的石油城们想成为下一个迪拜,目前来看恐怕还不是很现实。但像克拉玛依这样的城市所采取的措施,和迪拜颇有几分类似,有明确的规划。中国的石油城们能够借鉴迪拜的发展思路,弥补不足,实现转型,不因石油的枯竭而亡,成为一个小“迪拜”,那也不错了。

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